Im internationalen Vergleich bei der Verwaltungsdigitalisierung hinkt Deutschland hinterher (1). Gleichzeitig steigen die Anforderungen und Erwartungen von Gesellschaft und Organisationen. Sie erwarten zunehmend, dass öffentliche Dienstleistungen mit der Effizienz und dem Komfort privater Dienstleistungen vergleichbar sind. Wie lässt sich das umsetzen?
KI als Schlüssel zur Digitalisierung der Verwaltung
Eine aktuelle Untersuchung von IW Consult im Auftrag von Google zeigt, dass die öffentliche Verwaltung (2) in Deutschland erheblich von der Einführung der generativen KI profitieren könnte.
Laut der Untersuchung könnten rund 82 % der Beschäftigten in der Verwaltung durch den Einsatz von KI profitieren – ein deutlich höherer Anteil im Vergleich zu anderen Sektoren wie dem Handel (61 %) oder der Industrie (59 %) (3).
Mehr Effizienz und weniger Bürokratie
Die Anwendungsbereiche für KI in der Verwaltung sind vielfältig:Von der Übersetzung von Anträgen, über die Auswertung von Umweltdaten, bis hin zur Unterstützung bei der Bearbeitung von Formularen.
Die IW-Untersuchung schätzt, dass der öffentliche Sektor durch den Einsatz von generativer KI seine Produktivität um bis zu 23,9 Milliarden Euro (4) steigern könnte. Diese Einsparungen würden vor allem durch die Zeitersparnis bei Routineaufgaben entstehen, die dann für produktivere Tätigkeiten wie die verbesserte Betreuung von Bürgerinnen und Bürgern verwendet werden könnten. In der Spitze könnte die Produktivität der Verwaltung jährlich um bis zu 1,7 % steigen. KI könnte also nicht nur die Verwaltung effizienter machen, sondern auch positive Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft insgesamt haben.
Laut Professor Michael Hüther, Direktor des Instituts der Deutschen Wirtschaft, können digitale Verwaltungsdienste nicht nur Zeit und Ressourcen sparen, sondern auch den Genehmigungsprozess beschleunigen und Routineaufgaben in der Verwaltung reduzieren. Dadurch wird das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger in die Leistungsfähigkeit des Staates gestärkt. Der Einsatz von KI führt also nicht nur zu mehr Effizienz, sondern wirkt auch als “Demokratieverstärker”, indem er die Verwaltung transparenter und zugänglicher macht.
Entlastung der Mitarbeitenden und mehr Zeit für den Bürger
Besonders in Zeiten des Fachkräftemangels bietet KI eine wertvolle Unterstützung. Laut IW Consult könnten bis 2030 rund 840.000 Fachkräfte im öffentlichen Sektor fehlen, darunter auch 140.000 IT-Expertinnen und Experten (5). KI könnte helfen, diese Lücke zu schließen, indem sie Routineaufgaben übernimmt und die Mitarbeitenden von repetitiven Tätigkeiten entlastet. Dies würde den Beschäftigten mehr Zeit für komplexere Aufgaben geben, die menschliche Expertise erfordern, wie etwa die individuelle Betreuung und Beratung der Bürgerinnen und Bürger. So kann KI nicht nur die Effizienz steigern, sondern auch den Service für die Bevölkerung verbessern.
Mehr darüber finden Sie auf der-digitale-faktor.de
Quellen:
- European Commission: „eGovernment Benchmark 2023 – Insight Report”
- Öffentliche Verwaltung ist definiert als Wirtschaftsabschnitt O „Öffentliche Verwaltung, Verteidigung, Sozialversicherung“.
- Die Schätzungen basieren auf den von Goldman Sachs ermittelten Arten von Aufgaben, die durch generative KI automatisiert werden können (Briggs/Kodnani, 2023) und wurden von Implement Consulting Group durchgeführt. Bei Arbeitsplätzen mit keiner/geringer Auswirkung generativer KI werden weniger als 10% der Tätigkeiten durch generative KI beeinflusst. Bei Arbeitsplätzen, für die generative KI unterstützend wirkt, sind 10%-49% der Tätigkeiten durch generative KI beeinflusst. Teilweise oder vollständig durch generative KI ersetzt werden Arbeitsplätze, deren Tätigkeit zu 50% oder mehr beeinflusst werden. Abweichungen von der Gesamtsumme durch Rundungen.
- Basierend auf den von Goldman Sachs ermittelten Arten von Aufgaben, die durch generative KI automatisiert werden können (Briggs/Kodnani, 2023), hat Implement Consulting Group neue Schätzungen für die potenzielle Steigerung der Arbeitsproduktivität in der öffentlichen Verwaltung erstellt. Die Bruttowertschöpfung (BWS) wird in 2022er-Preisen ausgedrückt. Weitere Informationen zu Annahmen und Voraussetzungen, die zur Hebung der Potenziale erfüllt sein müssen, finden sich auf der-digitale-faktor.de (2023).
- McKinsey (2023): „Action, bitte! – Wie der öffentliche Sektor den Mangel an digitalen Fachkräften meistern kann“